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申报已结束广东省经济和信息化委 广东省财政厅 关于组织申报2014年省级企业技术中心专项资金项目的通知

项目级别:省级 项目类型:资金补贴 申报日期:2014-06-11/2014-07-15 关注

为进一步贯彻落实提高自主创新能力,建设创新型广东的战略部署,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,省财政设立省级企业技术中心专项资金。为规范省级企业技术中心专项资金管理,提高资金使用效益,省财政厅会同省经济和信息化委制定了(〈广东省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》。

广东省财政厅 ,广东省经济和信息化委员会 发布时间:2014-06-11 浏览量:733

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  广东省经济和信息化委 广东省财政厅 关于组织申报2014年省级企业技术中心专项资金项目的通知

  各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局,佛山市顺德区经济和科技促进局、财税局,财政省直管县(市)经济和信息化主管部门、财政局,有关单位:

  为加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,发挥省级企业技术中心在产业优化升级的重要作用,引导和支持技术中心依托企业创新平台建设,现组织开展2014年省级企业技术中心专项资金项目申报工作。有关事项通知如下:

 

  一、实施重点

  以省级企业技术中心为依托,以“培育创新主体、完善创新平台、优化产业结构”为目标,针对企业技术创新的薄弱环节,支持企业建设创新平台等基础设施,支撑企业实现关键技术突破,提升企业和产业核心竞争力,促进我省产业结构优化与转型升级。

 

  二、专题设置、申报条件和支持范畴

  --本专项分设两个专题:

  (一)珠三角地区专题(支持我省珠三角地区战略性新兴产业、智能制造产业、优势传统产业技术中心依托企业),每个项目申请补助不超过200万元。

  (二)粤东西北地区专题(支持我省东西两翼和粤北地区优势传统产业、战略性新兴产业技术中心依托企业),每个项目申请补助不超过100万元。

  --申报条件:

  (一)符合产业发展规划和结构调整升级方向。

  (二)申报范围:已认定为省级企业技术中心,且未获得过省企业技术中心专项财政资金支持。项目在2012年1月-2014年5月已经完成并经地级以上市和省财政直管县项目主管部门和财政部门验收,项目实施地在广东省境内。

  (三)承担单位财务状况良好,项目资金投入合理,经济效益良好。

  (四)2003年以来承担省经济和信息化委(原省经贸委)重点技术创新项目,已到完成时间但尚未完工,或项目虽已经完成但是尚未办理验收的,如无特殊原因,不能申报本专项。

  (五)企业以前承担省经济和信息化委(原省经贸委)项目,经绩效评价、审计发现重大问题未予整改或者整改不通过的,不能申报本专项。同一项目多头重复申报的,不予安排本专项。

  (六)建筑类企业技术中心不安排本专项。

  --支持范畴:

  (一)对产业升级和结构调整有重要带动作用的项目建设;

  (二)对我省产业发展具有重要支撑作用的关键核心和共性技术平台建设;

  (三)对企业自主创新能力提升具有重大推动作用的平台建设;

  (四)系统的研发设施、工程研究试验设施、系统集成验证平台等综合性基础设施建设;

  (五)本专项采取事后补助方式,支持已完工并验收项目。专项资金限用于购量仪器设备和软件。

 

  三、申报要求

  (一)请各地级以上市经济和信息化主管部门和财政局(含财政改革省直管试点县)、佛山市顺德区经济和科技促进局、财税局,按照申报条件和支持范畴,认真做好项目申报组织与审核工作。

  (二)申请材料包括:

  1.2014年广东省省级企业技术中心专项资金项目申请表(见附件);

  2.经各地级以上市经济和信息化主管部门和财政局(含财政改革省直管试点县)、佛山市顺德区经济和科技促进局、财税局盖章的同意项目申报推荐文件;

  3.企业法人工商营业执照(复印件,加盖公章);

  4.项目主管部门和财政部门出具的验收意见;

  5.项目实施工作总结(说明项目背景、项目实施情况、平台建设水平、社会经济效益情况、应用前景等);

  6.项目专项审计报告(需对项目资金筹措和使用情况、设备购置清单、项目2013年所产生的经济效益情况进行专项审计);

  7.项目资金支出的会计凭证和发票复印件;

  8.其他相关证实材料(技术成果鉴定证书、专利证书等);

  9.省级企业技术中心建设发展情况报告;

  10.对环境造成一定影响的相关项目需提供环评报告等。

  其中材料1版式可在省经济和信息化委公众网站(http://www.gdei.gov.cn)“技术创新”专栏中下载。

  (三)申报程序:

  1.本次申报网上申报和纸质申报同步进行。纸质申报材料装订成册后一式三份于2014年7月18日前送省经济和信息化委、省财政厅(申报材料统一送省经济和信息化委创新处)。网上申报,由地级以上市、财政省直管县(市)经信部门及省直单位对项目进行审核后,登陆广东省网上办事大厅“省级专项资金管理平台”在线填写提交项目申请资料。网上申报需于2014年7月15日前完成。

  2.省经济和信息化委对申请单位的申报资料进行网上前置审核,对材料不符合要求的一次性告知补正内容。

  (四)珠三角所在地市、顺德区限报8家,其它地市、财政省直管县不限上报数量,省属企业(集团)限报1家。

 

  四、项目评审与资金下达

  (一)省经济和信息化委会同省财政厅组织专家对项目进行评审和答辩,必要时进行现场考察,形成评审意见,并予以网上公示。

  (二)省经济和信息化委会同省财政厅根据专家评审意见和网上公示结果按规定确定入选项目,并联合下达项目计划。

 

  广东省经济和信息化委 广东省财政厅

  2014年6月11日

 

  (联系人:省经济和信息化委张景、黄海丹,电话:020-83133384、83133226,

  传真:020-83133384,电子邮箱:zlc@gdei.gov.cn;省财政厅赵行旺,电话:020-83170513)

政策依据

  广东省省级企业技术中心专项资金使用管理办法

 

  第一章 总 则

  第一条 为加强和规范对省企业技术中心专项资金的管理,提高资金使用效益,根据《广东省省级财政专项资金管理办法》(粤府〔2013〕125号)等规定,结合我省企业技术中心工作实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称省级企业技术中心专项资金(以下简称专项资金)是指由省级财政预算安排专项用于推进全省企业技术中心建设与发展的资金.

  第三条 专项资金管理按照公开、公平、公正、依法依规、突出重点、绩效管理、科学分配的原则。

 

  第二章 部门职责

  第四条 省财政厅负责专项资金预算管理,牵头制定专项资金管理办法;配合省经济和信息化委印发申报指南、评审、编制、下达项目计划,审核拨付专项资金,组织实施专项资金财政监督检查和重点绩效评价等。

  第五条 省经济和信息化委负责专项资金的具体管理和项目管理工作,会同省财政厅编制专项资金年度安排总体计划、组织项目申报、评审、报批;负责组织项目信息公开、监督和绩效自评等工作。

  第六条 地方经信部门负责组织当地项目审核及申报工作,负责组织当地项目验收和绩效自评工作。省属企业集团(或主管部门)、中央驻粤单位负责组织本系统项目审核及申报工作,负责组织项目验收和绩效自评等工作。

  第七条 地方财政部门负责配合当地经信部门组织项目审核及申报工作,及时按规定拨付项目资金,对项目资金进行监督检查。

 

  第三章 支持对象和范围

  第八条 专项资金的支持对象,为在广东省内注册,具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度,已认定为省级企业技术中心且未获得过企业技术中心专项财政资金支持,具有较强的技术实力或者较高的科研水平、健全的财务管理制度、依法纳税的企业。

  第九条 专项资金围绕广东国民经济主要产业领域、重点产业的重大技术需求,重点支持以下平台项目:

  (一)对产业升级和结构调整有重要带动作用的项目建设。

  (二)对我省产业发展具有重要支撑作用的关键核心和共性技术平台建设。

  (三)对企业自主创新能力提升具有重大推动作用的平台建设。

  (四)企业技术中心系统研发设施、工程研究试验设施、系统集成验证平台等综合性基础设施建设。

  (五)省委、省政府决定的其他相关工作。

  第十条 专项资金对符合条件的已完成并验收的企业技术中心建设项目予以一次性事后补助。专项资金限用于购置仪器设备和软件。

 

  第四章 分配管理

  第十一条 专项资金支持项目实行竞争性评审。

  第十二条 专项资金审批实行年度安排总体计划及具体实施项目复式审批制度。

  (一)年度安排总体计划审批.省经济和信息化委在收到省财政厅下达的预算执行通知后15个工作日内,提出年度安排总体计划(含专项资金安排额度、分配办法、支持方向和范围等),会同省财政厅按程序报省领导审批。

  (二)年度具体实施项目审批.省经济和信息化委会同省财政厅对年度申报项目提出专项资金分配计划(列至具体用款单位、项目、金额),按程序报省领导审批。

 

  第五章 资金申报

  第十三条 省经济和信息化委会同省财政厅联合下发年度专项资金申报通知,明确申报条件、扶持范围、扶持对象等内容,依托省政府网上办事大厅省级专项资金管理平台做好专项资金申请受理、审核和信息公开等工作。

  第十四条各地按照年度专项资金申报通知要求,组织评审后由各地经信部门会同财政部门将项目联合上报省经济和信息化委和省财政厅。省属及中央驻粤单位的项目由省属企业集团(或主管部门)、中央驻粤单位参照各地要求直接向省经济和信息化委、省财政厅申报。项目申报单位对上报项目的真实性和可行性负责.

  第十五条项目申报单位原则上不得以同一实施内容的项目重复申报或多头申报专项资金,同一实施内容的项目确因特殊情况已申报其他专项资金的,必须在申报材料中注明原因。

 

  第六章 资金安排及拨付

  第十六条 省经济和信息化委会同省财政厅按规定通过专项资金管理平台受理项目申请,按《广东省省级财政专项资金竞争性分配管理办法》的规定对各地上报项目进行竞争性评审.省经济和信息化委会同省财政厅根据评审情况,形成专项资金分配计划,符合省级财政资金项目库管理要求的项目,逐步纳入项目库管理,实行滚动支持或分期实施,具体按照《广东省省级财政资金项目库试行办法》规定办理。

  第十七条 专项资金分配计划按规定由省经济和信息化委会同省财政厅按程序进行公示,并按规定报批.

  第十八条 专项资金分配计划经审定后,由省经济和信息化委会同省财政厅下达项目计划。省财政厅按资金管理规定下达资金,办理预算下达和资金拨付手续。

 

  第七章 信息公开

  第十九条专项资金实行信息公开.省经济和信息化委会同省财政厅按规定在专项资金管理平台以及部门门户网站公开如下信息:

  (一)专项资金管理办法。

  (二)专项资金申报通知,包括申报条件、扶持范围、扶持对象等内容。

  (三)项目资金申报情况,包括申报单位、申报项目、申请金额等。

  (四)资金分配程序和分配方式,包括资金分配各环节的审批内容和时间要求、资金分配办法、审批方式等。

  (五)专项资金分配结果,包括资金分配明细项目及扶持金额,项目所需单位或企业的基本情况等。

  (六)专项资金绩效评价、监督检查和审计结果,包括项目财务决算报告、项目验收情况、绩效评价自评和重点评价报告。第三方评价报告、财政财务监督检查报告、审计结果公告等。

  (七)接受、处理投诉情况,包括投诉事项和原因、投诉处理情况等。

  (八)其他按规定应公开的内容。

 

  第八章 监督检查和绩效评价

  第二十条 专项资金支持项目实行承诺书管理,正式立项的项目单位需向省经济和信息化委提交项目承诺书.收到财政资金后,各项目承担单位应及时对项目新购设备仪器和软件支出进行核销.

  第二十一条 建立包括绩效目标申报审核、绩效跟踪督查、绩效评价和绩效问贵的绩效管理机制。省财政厅负责组织开展绩效评价工作,并视工作需要组织开展重点绩效评价工作.省经济和信息化委负责制定专项资金绩效目标,组织做好绩效自评工作,会同省财政厅落实绩效跟踪督查、绩效评价和绩效问责工作。

  第二十二条 省经济和信息化委、省财政厅根据实际情况,可采取定期检查、不定期抽查或委托项目所在地经信和财政部门(或评审机构)等方式,对财政资金使用情况进行督促检查.各级财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督。

  第二十三条 获得专项资金的单位要切实加强对专项资金的使用管理,自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查,严格执行财务规章制度和会计核算办法。

  第二十四条 专项资金管理实行责任追究机制.对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等行为,按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)的相关规定进行处理,并依法追究有关单位及其相关人员责任。

  第二十五条 项目在执行过程中因故变更或中止时,项目承担单位应逐级报经信部门、财政部门申请项目终止或变更。对因故中止的项目,省财政厅将按规定收回专项资金。

 

  第九章 附 则

  第二十六条 本办法由省财政厅、省经济和信息化委负责解释。

  第二十七条 本办法自印发之日起施行.原《广东省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》 (粤财工〔2012〕67 号)同时作废。

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