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申报已结束中央外经贸发展专项资金

项目级别:部委 项目类型:资金补贴 申报日期:2018-09-17/2018-09-30 关注

财政部 时间:2016-06-23 浏览量:2310

奖励: 150万元

  • 项目介绍
  • 历年申报通知
  • 历年资助企业统计
  • 政策依据
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政策范围

  一、申报事项类别

  (一)进口贴息事项;

  (二)跨境电子商务服务事项;

  (三)促进服务贸易创新发展事项;


  二、申请条件

  (一)进口贴息事项企业申请条件:

  (1)符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

  (2)以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的最新《鼓励进口技术和产品目录》(以下简称《目录》)中的产品(不含旧品),或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

  (3)进口产品的,申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位;进口技术的,申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

  (4)申请进口贴息的进口产品应当在前年7月份到今年6月底期间,已完成进口报关(以海关结关日期为准);申请进口贴息的进口技术应当在相应日期间执行合同,并取得银行出具的付汇凭证。

  (5)技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)规定的条款。

  (6)进口《目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备,未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)》(财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号)。

  (7)符合以上条件的进口产品及技术总额不低于100万美元。

  (二)跨境电子商务服务事:

  1、跨境电子商务综合试验区服务体系建设申请要求

  (1)经国务院批准设立的13个跨境电子商务综合试验区。

  (2)有关跨境电子商务综合试验区应按照国务院统一要求,结合当地实际,发挥自身特色和优势,制定跨境电子商务服务体系建设具体方案,加强对现有公共资源的统筹利用及社会资源的协调引导,提高使用效率,避免重复建设。同时,根据《资金办法》和本通知要求,制定具体资金使用管理办法。

  2、跨境电子商务企业市场开拓综合服务项目

  申请企业应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求,同时还应满足以下条件:

  (1)具备一定实力,通过完善“海外仓”和海外运营中心等服务设施,以B2B方式为企业开拓市场提供综合配套服务的跨境电子商务企业。

  (2)投入运营的“海外仓”(海外仓储物流等综合服务设施)数量不少于5个,总面积不低于10000平方米。能够为企业开拓市场提供国际仓储物流服务的同时,还能提供如下所列明3项以上内容的服务,包括:境外营销推广;国际贸易代理;境外通关服务;金融保险服务对接;售后维修服务;其他企业所需便利化服务。

  (3)具有一定规模效益,其中上年度服务企业开拓市场的数量不少于1000家。

  (4)具有良好的国际信誉和影响力,所提供的服务能够辐射10个以上国家和地区。

  (三)促进服务贸易创新发展事项

  1、服务贸易公共服务平台建设

  支持对象

  (1)经国务院批准的15个服务贸易创新发展试点地区建设的服务贸易公共服务平台。

  (2)经国务院批准的31个中国服务外包示范城市建设的服务外包公共服务平台。

  有关要求

  服务贸易创新发展试点地区和服务外包示范城市应根据《资金办法》和本通知要求,制定并发布公共服务平台建设资金使用管理办法,加强现有平台资源统筹利用,提高使用效率。

  2、重点服务进口业务

  企业申请条件

  (1)符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

  (2)进口的服务应列入商务部、财政部、发展改革委发布的《鼓励进口服务目录》。

  (3)申请贴息的进口服务应当在上年度期间执行合同,并取得银行出具的进口服务付汇凭证。且付汇额在50万美元以上(含50 万美元)。

  (4)进口贴息资金申请企业应在试点地区内注册,具有独立法人资格且正常经营。

  3、承接国际服务外包业务

  申请条件

  申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求,同时还应满足以下条件:

  (1)企业应通过“服务贸易综合监管服务平台(服务外包管理信息系统)”如实填报商务部、统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。

  (2)服务外包业务范围详见附表2-3。

  (3)企业已与服务外包发包商签订的业务合同,以“服务外包管理信息系统”核准的执行额为依据,且满足以下条件之一:

  a.上年度提供服务外包业务额不低于50万美元,其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上;

  b.上年度提供服务外包业务额不低于500万美元,其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。

  c.上年度提供服务外包业务额不低于1000万美元,其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额20%以上。

  (4)企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员,大学(含大专,下同)毕业及以上学历员工占员工总数50%以上。

  (5)培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

  支持内容

  支持在上年度期间所发生的业务,主要包括:推动服务外包企业开展研发、设计和品牌建设,建立国际(离岸)接包中心和研发中心,取得国际通行的资质认证,积极开拓国际市场。鼓励服务外包企业、培训机构(含大专院校)建立和完善培训体系,开展国际服务外包人才培训,培养国际化复合型人才。

  附表2-3:服务外包业务范围

  

  4、技术出口业务

  申请条件

  申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求,同时还应满足以下条件:

  (1)根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号),已在商务部“服务贸易综合监管服务平台(技术贸易管理信息系统)”中登记上年度度实际出口额。

  (2)出口的技术应当在上年度期间取得银行出具的收汇凭证,且企业的技术出口收汇额在50万美元以上(含50万美元)。


  三、支持方式

  1.进口贴息事项贴息标准如下:

  (1)贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的本年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

  (2)贴息率。按照不超过本年6月30日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。

  (3)贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过6000万元人民币,给予贴息支持。

  2.跨境电子商务服务事项

  (1)跨境电子商务综合试验区服务体系建设

  对有关跨境电子商务综合试验区给予定额补助,资金用于完善统计监测、信息共享、现代物流、金融服务、信用管理、风险防控、“单一窗口”、市场开拓和营销等服务体系。

  (2)跨境电子商务企业市场开拓综合服务项目

  a.贷款贴息。对企业前两年年开展以上业务取得银行贷款给予贴息支持。其中:人民币贷款贴息率,按照不超过资金申报截止日前中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算;外币贷款贴息率,按照不超过3%计算。上述贴息率均不超过项目实际贷款利率。

  b.资本金投入。按照不超过项目具体实施企业实收资本的20%给予注资支持。

  3.服务贸易公共服务平台建设

  (1)服务贸易公共服务平台建设

  为充分发挥专项资金使用效益,根据服务外包示范城市(原21个)上年度综合评价结果,并综合考虑新扩围示范城市(10个)及服务贸易试点地区(15个)产业发展情况,对公共服务平台建设给予定额支持。资金专项用于公共信息服务平台、公共培训服务平台和云众包平台所需设备购置、运营及维护费用;建立服务外包等服务贸易信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等方面。

  (2)重点服务进口业务

  对企业在上年度日期间取得付汇凭证的服务进口业务,以服务进口的付汇金额作为计算贴息的本金,按照不超过中国人民银行公布的2015年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过1000万元人民币,给予贴息支持。

  (3)承接国际服务外包业务

  参考管理办法给予资金资助

  (4)技术出口业务

  对企业在上年度期间取得收汇凭证的技术出口业务,以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金,按照不超过中国人民银行公布的上年度最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。


  四、申报程序

  符合条件企业申报及材料准备、提交——省级部门审查核对——中央审批公示——拨款资助


历年资助企业统计

2017-12-19 | 资助企业数: 资助总金额: 单笔最高:
关于2017年广东省中央财政外经贸发展专项资金(企业品牌培育项目)项目计划的公示
2017-12-04 | 资助企业数: 资助总金额: 单笔最高:
关于2017年广东省中央财政外经贸发展专项资金(促进外贸转型升级项目)项目计划的公示
2017-11-07 | 资助企业数: 资助总金额: 单笔最高:
关于2017年中央财政外经贸发展专项资金(促进服务贸易创新发展项目)项目计划的公示
2017-08-09 | 资助企业数: 资助总金额: 单笔最高:
关于2017年度中央外经贸发展专项资金进口贴息项目计划的公示
2017-04-06 | 资助企业数: 资助总金额: 单笔最高:
关于2016年中央外经贸发展专项资金重点服务进口贴息项目公示的通知
2016-12-05 | 资助企业数: 资助总金额: 单笔最高:
关于2016年中央财政外经贸发展专项资金(促进服务贸易创新发展项目)重点服务进口业务贴息项目计划的公示

政策依据

  外经贸发展专项资金管理办法

  (财企[2014]36号)


  第一章 总则

  第一条 为了加强和规范外经贸发展专项资金管理,完善外经贸促进政策,构建开放型经济新体制,培育国际经济合作竞争新优势,根据《中华人民共和国预算法》等有关规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称外经贸发展专项资金,是指中央财政安排的用于优化对外贸易结构、促进对外投资合作、改善外经贸公共服务等的专项资金。

  第三条 外经贸发展专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则,并符合以下要求:

  (一)落实国家对外开放和宏观经济政策,有利于稳定和拓展外需,促进对外贸易平衡发展。

  (二)履行中国在国际贸易投资协定中的义务,有利于建立互利共赢的国际经济合作机制。

  (三)坚持贸易政策与产业政策协调,有利于推动转变外贸发展方式,促进开放型经济转型升级。

  (四)发挥市场主体作用,促进扩大对外投资合作,有利于国际国内资源要素有序流动、优化配置。

  第四条 外经贸发展专项资金由财政部、商务部共同管理,财政部和商务部分别履行下列管理职责:

  (一)财政部会同商务部制定外经贸发展专项资金管理制度;商务部会同财政部制定具体业务管理制度。

  (二)商务部根据外经贸事业发展需要,建立有关重点项目库,提出外经贸发展专项资金的支持重点和年度预算建议;财政部负责审核资金支持重点,编制年度外经贸发展专项资金预算。

  (三)商务部会同财政部组织项目申报和评审,提出资金支持方案,对项目实施情况进行评价和监督,并建立信息管理系统,为项目库建设、项目申报、信息反馈、监督管理、绩效评价等工作提供技术手段;财政部负责审核资金支持方案并拨付资金,会同商务部对资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。

  第五条 中央有关部门(机构),各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财政部门(以下简称省级财政部门)和同级商务主管部门(以下简称省级商务部门)负责组织本部门(机构)或本地区所属企业、单位外经贸发展专项资金的项目库建设、项目申报、审核、资金拨付、监督及绩效评价等工作。


  第二章 资金使用方向及分配方式

  第六条 外经贸发展专项资金主要用于以下方向:

  (一)支持欠发达地区等外经贸发展薄弱领域提高国际化经营能力,促进外经贸协调发展。

  (二)促进优化贸易结构,发展服务贸易和技术贸易,培育以技术、品牌、质量和服务等为核心的国际竞争新优势。

  (三)引导有序开展境外投资、对外承包工程、对外劳务合作、境外经济贸易合作区建设等对外投资合作业务。

  (四)鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。

  (五)完善贸易投资合作促进、公共商务信息等服务体系,促进优化贸易投资合作环境。

  (六)其他有利于促进我国外经贸发展事项。

  第七条 对于本办法第六条所规定子项,分别采取以下方式分配资金:

  (一)本办法第六条(一)所规定使用方向,采取因素法分配资金。

  (二)本办法第六条(二)所规定使用方向,其中:承接国际服务外包、技术出口等处于探索阶段的使用方向,采取项目法和因素法(地方改善有关公共服务)相结合方式分配资金;其他使用方向采取因素法分配资金。

  (三)本办法第六条(三)所规定使用方向,其中:境外经济贸易合作区建设等处于探索阶段的使用方向,采取项目法分配资金;中央企业和单位开展的境外投资、对外承包工程、对外劳务合作业务,采取项目法分配资金;其他使用方向采取因素法分配资金。

  (四)本办法第六条(四)所规定使用方向,采取项目法分配资金。

  (五)本办法第六条(五)、(六)所规定使用方向,对中央企业和单位承担事项及处于探索阶段的使用方向,采取项目法分配资金;其他使用方向采取因素法分配资金。

  第八条 因素法分配资金主要依据当年预算规模、各地区均衡性因素、相关工作开展情况、项目库、以前年度资金使用情况、欠发达地区倾斜因素等,结合年度工作重点确定相关因素权重,进行测算及安排资金。

  第九条 项目法分配资金主要采取贷款贴息、保费补助、资本投入、事后奖补、先预拨后清算等方式,对通过合规性审核的开展相关业务的企业、单位,或通过竞争性谈判、招标等开展约定业务的受托单位、合作单位等予以支持。


  第三章 资金申请、审核及下达

  第十条 财政部、商务部根据本办法规定,结合年度外经贸工作重点、项目库及预算安排等,制定印发有关外经贸发展专项资金年度工作文件,明确年度资金支持重点、方向及有关具体要求。

  第十一条 申请外经贸发展专项资金的企业、单位应当符合以下基本条件:

  (一)在中华人民共和国境内依法登记注册,具有独立法人资格,其中按本办法第六条(三)所规定的使用方向在境外开展业务的,还应当已在项目所在国(地区)依法注册或办理合法手续,项目合同或合作协议已生效。

  (二)按照有关规定已取得开展相关业务资格或已进行核准或备案。

  (三)按照本办法第六条规定使用方向,已开展相关业务。

  (四)近五年来无严重违法违规行为,未拖欠应缴还的财政性资金。

  (五)按国家有关规定报送统计资料。

  (六)其他按规定应满足的条件。

  第十二条 符合规定条件的各类企业、单位,均可按规定程序通过中央有关部门(机构)或省级商务部门和省级财政部门提出申请。其中,中央企业、单位由集团公司汇总后提出申请。申请时应当提供本办法第十一条中规定条件的合法证明材料。

  第十三条 采取项目法分配的资金按以下程序审核和下达:

  (一)中央有关部门(机构)或省级商务部门和省级财政部门将所属企业、单位报送的申请材料按照年度工作文件明确的时间汇总上报商务部、财政部,商务部会同财政部可委托中介机构进行评审。

  (二)商务部会同财政部对审核合格项目,通过互联网等媒介向社会进行公示(依照国家保密法律法规不适合公开的事项除外),并提出资金支持方案。财政部根据财政国库管理制度对经公示无异议项目审核拨付资金。

  (三)对由专项转移支付资金上划中央本级执行的资金,应当符合部门预算管理工作规程有关规定,并按照中央部门预算编制的时间要求,分解细化到具体企业、单位和具体项目,直接上划列入中央本级当年预算。

  (四)中央有关部门(机构)和省级财政部门收到资金(或拨款文件)后,应当在30个工作日内将资金拨付至实施企业、单位。

  第十四条 采取因素法分配的资金按以下程序下达:

  (一)由商务部会同财政部提出资金分配方案。财政部审核后根据财政国库管理制度将资金拨付至省级财政部门。

  (二) 省级财政部门、省级商务部门根据本办法及年度工作文件规定,结合本地实际组织开展所属企业、单位项目申报、审核、公示及资金拨付等工作。

  第十五条 省级财政部门不得采取因素法将外经贸发展专项资金分配至下级财政部门。

  第十六条 对由专项转移支付资金上划中央本级执行的资金,除特殊规定事项外不能用于中央部门自身工作经费。


  第四章 监督管理

  第十七条 中央有关部门(机构),省级财政部门和省级商务部门按照财政部和商务部的要求,对本单位、本地区外经贸发展专项资金的使用情况进行总结和绩效评价,形成总结报告,于每年3月底前将上年度总结报告,包括资金到位情况、支持项目明细、资金使用效果、存在问题及政策建议等,上报财政部、商务部。

  第十八条 财政部、商务部对各中央有关部门(机构)、各地区外经贸发展专项资金管理使用情况进行不定期监督检查,并对实施效果开展绩效评价。

  第十九条 获得外经贸发展专项资金支持的企业、单位收到资金后,应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,并自觉接受财政、商务、审计等部门的监督检查。

  第二十条 相关企业、单位应当按照国家档案管理有关规定妥善保管申请和审核材料,以备核查。

  第二十一条 对违反规定使用、骗取外经贸发展专项资金的行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。


  第五章 附 则

  第二十二条 本办法由财政部会同商务部负责解释。

  第二十三条 省级财政部门会同省级商务主管部门应当依据本办法规定并结合本地实际制订实施细则,报财政部、商务部备案。

  第二十四条 本办法自印发之日起施行。《财政部 商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》(财企〔2010〕114号)、《财政部 商务部关于印发〈外经贸区域协调发展促进资金管理暂行办法〉的通知》(财企〔2008〕118号)、《商务部 财政部关于印发〈境外经济贸易合作区发展资金管理暂行办法〉的通知》(商财发〔2008〕211号)、《财政部 商务部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法〉的通知》(财企〔2010〕87号)、《财政部 商务部关于印发〈进口贴息资金管理办法〉的通知》(财企〔2012〕142号)及《财政部 商务部关于印发〈对外投资合作专项资金管理办法〉的通知》(财企〔2013〕124号),同时废止。

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