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申报已结束广东省省级企业技术中心专项资金项目

项目级别:省级 项目类型:资金 申报日期:2012-02-21/1970-01-01 关注

为进一步贯彻落实提高自主创新能力,建设创新型广东的战略部署,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,省财政设立省级企业技术中心专项资金。为规范省级企业技术中心专项资金管理,提高资金使用效益,省财政厅会同省经济和信息化委制定了(〈广东省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》。

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政策范围

  申报条件:

  (一)符合产业发展规划和结构调整升级方向。

  (二)申报范围:已认定为省级企业技术中心,且未获得过省企业技术中心专项财政资金支持。项目在2012年1月-2014年5月已经完成并经地级以上市和省财政直管县项目主管部门和财政部门验收,项目实施地在广东省境内。

  (三)承担单位财务状况良好,项目资金投入合理,经济效益良好。

  (四)2003年以来承担省经济和信息化委(原省经贸委)重点技术创新项目,已到完成时间但尚未完工,或项目虽已经完成但是尚未办理验收的,如无特殊原因,不能申报本专项。

  (五)企业以前承担省经济和信息化委(原省经贸委)项目,经绩效评价、审计发现重大问题未予整改或者整改不通过的,不能申报本专项。同一项目多头重复申报的,不予安排本专项。

  (六)建筑类企业技术中心不安排本专项。

 

  支持范畴:

  (一)对产业升级和结构调整有重要带动作用的项目建设;

  (二)对我省产业发展具有重要支撑作用的关键核心和共性技术平台建设;

  (三)对企业自主创新能力提升具有重大推动作用的平台建设;

  (四)系统的研发设施、工程研究试验设施、系统集成验证平台等综合性基础设施建设;

  (五)本专项采取事后补助方式,支持已完工并验收项目。专项资金限用于购量仪器设备和软件。

 

  三、申报要求

  (一)请各地级以上市经济和信息化主管部门和财政局(含财政改革省直管试点县)、佛山市顺德区经济和科技促进局、财税局,按照申报条件和支持范畴,认真做好项目申报组织与审核工作。

  (二)申请材料包括:

  1.2014年广东省省级企业技术中心专项资金项目申请表(见附件);

  2.经各地级以上市经济和信息化主管部门和财政局(含财政改革省直管试点县)、佛山市顺德区经济和科技促进局、财税局盖章的同意项目申报推荐文件;

  3.企业法人工商营业执照(复印件,加盖公章);

  4.项目主管部门和财政部门出具的验收意见;

  5.项目实施工作总结(说明项目背景、项目实施情况、平台建设水平、社会经济效益情况、应用前景等);

  6.项目专项审计报告(需对项目资金筹措和使用情况、设备购置清单、项目2013年所产生的经济效益情况进行专项审计);

  7.项目资金支出的会计凭证和发票复印件;

  8.其他相关证实材料(技术成果鉴定证书、专利证书等);

  9.省级企业技术中心建设发展情况报告;

  10.对环境造成一定影响的相关项目需提供环评报告等。

  其中材料1版式可在省经济和信息化委公众网站(http://www.gdei.gov.cn)“技术创新”专栏中下载。


政策依据

  关于印发〈广东省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法〉的通知


各地级以上市财政局、经济和信息化主管部门,顺德区、南雄市、紫金县、兴宁市、封开县财政(税)局、经济和信息化主管部门,省直有关单位:

  为进一步贯彻落实提高自主创新能力,建设创新型广东的战略部署,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,省财政设立省级企业技术中心专项资金。为规范省级企业技术中心专项资金管理,提高资金使用效益,省财政厅会同省经济和信息化委制定了(〈广东省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。

  广东省财政厅广东省经济和信息化委员会

  2012年2月21日

 

 

  广东省省级企业技术中,心专项资金管理暂行办法

 

  第一章总则

  第一条为规范广东省省级企业技术中心专项资金的管理,提高资金使用效益,根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》(粤府〔2006〕37号)等文件规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称省级企业技术中心专项资金(以下简称专项资金),是指为支持省级企业技术中心建设与企业发展相适应、代表行业先进水平、支撑企业实现关键技术突破的技术创新平台,省财政专项设立的促进省级企业技术中心建设与发展的专项资金。

  第三条 专项资金的使用和管理应遵循以下原则:

  (一)依法依规,公平公正。专项资金使用必须严格遵守有关法律、法规和相关规章制度。专项资金分配必须公开透明,广泛接受监督。

  (二)统筹安排,竞争择优。专项资金分配引入竞争机制,通过竞争性安排方式,在科学论证、民主决策的基础上,优选支持项目。

  (三)突出重点,专款专用。专项资金重点支持省级企业技术中心开展技术创新,提升自主创新能力,项目承担单位必须按照财政资金管理规定,专款专用。

  (四)加强监管,注重绩效。增强专项资金分配使用的绩效观念,项目申报、评审、资金使用等各环节,都必须以提高资金使用效益为基本导向,加强对资金使用、项目实施的监督管理,提高资金使用效益。

  第四条 省财政厅负责专项资金管理?会同省经济和信息化委审核、下达专项资金计划,办理专项资金拨付手续,会同省经济和信息化委对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价工作。

  省经济和信息化委会同省财政厅负责确定年度重点支持范围,对项目计划实施情况进行监督检查;会同省财政厅组织项目申报、评审、验收等工作,审定、下达专项资金项目计划,配合省财政厅开展绩效评价工作。

 

  第二章 专项资金支持范围、条件和方式

  第五条专项资金立足贯彻实施珠三角地区改革发展规划,围绕广东国民经济主要产业领域、重点产业的重大技术需求,重点支持以下平台项目:

  (一)对产业升级和结构调整有重要带动作用的项目建设;

  (二)对我省产业发展具有重要支撑作用的关键核心和共性技术平台建设;

  (三)对企业自主创新能力提升具有重大推动作用的平台建设;

  (四)系统的研发设施、工程研究试验设施、系统集成验证平台等综合性基础设施建设;

  (五)其他符合申报通知要求的项目。

  第六条专项资金支持具备以下基本条件的项目单位:

  (一)已认定为省级企业技术中心,且未获得过企业技术中心专项财政资金支持;

  (二)具有较强的技术实力或者较高的科研水平,并有一定人员、资金或设备投入;

  (三)具有健全的财务管理制度,经济效益良好。

  第七条 专项资金采取竞争性分配方式,项目立项后,由省财政一次性安排定额补助资金予以支持。

 

  第三章 专项资金申报和审核

  第八条省经济和信息化委会同省财政厅确定、发布专项资金年度申报通知,明确年度重点支持范围和具体要求。

  第九条项目申报单位按照本办法和年度申报通知的要求,提交相应的申请材料,并保证申请材料真实可靠。申请项目须具备以下条件:

  (一)符合产业发展规划和结构调整升级方向。

  (二)项目实施地和成果转化地在广东省境内,符合专项资金支持范围;

  (三)答辩评价。省经济和信息化委会同省财政厅成立答辩环节专家组。专家组按评审指标体系要求?对申报企业进行答辩环节评价,形成评审结果。

  (四)网上公示。省经济和信息化委会同省财政厅根据评审结果及当年工作重点进行综合平衡,拟定项目计划初步名单并实行网上公示,征集社会各界意见。

  (五)计划确定。省经济和信息化委会同省财政厅根据网上公示征集到的意见,确定项目计划。

  第十二条省经济和信息化委、省财政厅联合下达专项资金项目计划。省经济和信息化委通知项目承担单位签订技术创新项目责任承诺书。

 

  第四章 项目遥选和计划下达

  第十一条 项目透选程序:

  (一)形式审查。根据申报通知要求,省经济和信息化委会同省财政厅对申报文件进行资格性、符合性形式审查。

  (二)书面评价。省经济和信息化委会同省财政厅成立书面评价专家组。专家组按评审指标体系要求对申报文件进行书面评价,形成评审结果。省经济和信息化委和省财政厅根据形式审查、书面评价结果,综合考虑,确定进入答辩环节的项目名单。

  部分,计入资本公积,不能形成资产部分,按现行有关会计制度规定处理。国家另有新规定的,从其规定。

  第十五条 获得专项资金的单位应加强专项资金使用管理,单独列账,独立核算,确保专款专用。同时严格按照财政专项资金开支范围和相关标准使用资金,不得挪作他用。严禁将专项资金用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

 

  第五章 资金拨付和会计处理

  第十三条省财政厅根据下达的项目资金计划,按规定办理资金拨付手续。属省属单位的,由省财政按国库集中支付有关规定办理资金拨付手续;属市县项目的,由省财政厅通过财政部门逐级下拨。

  省级有关部门和市县级财政部门收到专项资金后,必须及时下拨到项目承担单位,不得截留、挤占或挪用。

  第十四条省级有关部门、市县级财政部门拨付资金后,应督促项目承担单位按有关规定进行会计处理。

  项目承担单位收到专项资金,应作为专项应付款反映,并分别按照企业、行政或者事业单位会计制度,进行核算。形成资产

  (三)承担单位财务状况良好,项目资金投入合理,原则上以承担单位有能力全部落实为前提。

  (四)如项目申请单位2003年以来承担省经济和信息化委

  (原省经贸委)重点技术创新项目,必须在完成期限内已全部验收完毕。

  第十条专项资金按隶属关系由同级经济和信息化主管部门会同财政部门组织申报,各地级以上市(或省直管县、市、区)经济和信息化主管部门会同财政部门出具初步审核意见后联合向省经济和信息化委、省财政厅行文上报。省属企事业单位、科研院所和中央驻粤单位的项目由省属企业集团(或主管部门)、中央驻粤单位参照上述要求直接向省经济和信息化委、省财政厅申报。

 

  第六章 项目监督和检查

  第十六条省经济和信息化委负责项目跟踪管理和验收组织工作。省财政厅负责对专项资金的管理、使用进行监督检查,参与项目验收工作。

  第十七条 省直单位主管部门、地级以上市(或省直管县、市、区)经济和信息化主管部门、财政部门负责归口专项资金项目执行的日常监督管理工作,督促项目按进度、按要求实施,发现问题及时纠正,并每年向省经济和信息化委、省财政厅报告项目的执行情况。省经济和信息化委、省财政厅按规定对专项资金支持项目(企事业单位)进行监督检查。对项目(企事业单位)的监督检查应依法进行?不得干预获得专项资金单位的正常工作。

  第十八条建立专项资金绩效评价制度。省财政厅会同省经济和信息化委按照省财政厅、省审计厅、省监察厅、省人事厅《关于印发〈广东省财政支出绩效评价试行方案〉的通知》(粤财评〔2004〕1号)的规定,组织重点绩效评价。

  第十九条 对专项资金使用、管理中存在擅自改变专项资金用途,或者骗取、挪用专项资金等行为,按《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理并追究有关单位及其相关人员法纪责任。

  第二十条 省级有关部门、市县级有关部门应督促项目承担单位按时保质完成项目实施,并在项目完成后及时申报验收。项目在执行过程中因故变更或中止时,须逐级报省经济和信息化委、省财政厅批复同意,对因故中止的项目,省财政厅将收回、调整全部或部分专项资金。

 

  第七章 附则

  第二十一条 本办法由省财政厅会同省经济和信息化委负责解释。

  第二十二条 本办法自印发之日起实施。


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