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建设国际产融结合示范区

发表于:2018-05-30 关注 
5月24日,国务院正式批复发布《进一步深化中国(天津)自贸试验区改革开放方案》(以下简称《深改方案》)。《深改方案》是未来两年进一步深化天津自贸试验区改革开放的纲领性文件,天津自贸试验区管委会将《深改方案》分解为3大类16小类共128项改革任务,其中“放管服”改革方面25项,投资贸易方面48项,金融方面22项,航运口岸方面15项,京津冀协同发展方面18项。

  建设国际产融结合示范区

   来源:天津日报 日期:2018-05-30



  《深改方案》亮点频现 突出服务国家战略实施

  从昨日召开的中国(天津)自由贸易试验区新闻发布会上获悉,5月24日,国务院正式批复发布《进一步深化中国(天津)自贸试验区改革开放方案》(以下简称《深改方案》)。《深改方案》是未来两年进一步深化天津自贸试验区改革开放的纲领性文件,天津自贸试验区管委会将《深改方案》分解为3大类16小类共128项改革任务,其中“放管服”改革方面25项,投资贸易方面48项,金融方面22项,航运口岸方面15项,京津冀协同发展方面18项。

  “放管服”改革方面,《深改方案》提出“简化整合投资项目报建手续,探索实行先建后验管理模式”,“自贸试验区内土地可以按不同功能用途混合利用,允许同一地块或同一建筑兼容多种功能,产业用地实行弹性年期供应,根据产业政策和项目类别可采取先租后让、差异化年期出让等供地措施”,“创新人力资本入股办法”,“支持药品研发机构参与药品上市许可人制度试点”等有含金量的改革措施,可有效提升公共服务质量和水平,增强对市场主体的吸引力。

  投资贸易便利化领域,《深改方案》提出“支持在自贸试验区内设立外商独资或控股企业开展支线和通用飞机维修业务”,“试点开展高技术含量、高附加值项目境内外检测维修和再制造业务”,“开展外籍邮轮船舶维修业务”,“取消平行进口汽车保税仓储业务时限”,“开展平行进口汽车标准符合性整改等业务”,“试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理,管理权限下放至天津市”,“跨境电商先理货后报关”等有含金量的改革措施,可显著提升投资贸易便利化水平,促进前沿新兴产业发展。

  金融财税政策方面,《深改方案》提出“探索在滨海新区中心商务片区开展金融综合监管试点”,“支持设立地方法人性质航运保险机构”,“研究两家及以上金融租赁公司共同设立项目公司开展租赁业务”,“在强化监管前提下,研究融资租赁企业税前扣除政策”,“率先开展租赁产业配套外汇制度创新试点”,“加快设立全国性金融租赁行业社会组织”,“鼓励自贸试验区内符合资质保理企业开展离岸、跨境、跨省市国际保理业务”等有含金量的改革措施,有利于进一步提升金融服务实体经济能力。

  航运口岸服务功能方面,“逐步开放中国籍国际航行船舶入级检验”,“支持建设自贸试验区至国际通信出入口局的国际互联网数据专用通道”,“研究在东疆国际邮轮码头口岸实施国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策”,“支持天津空港口岸成为汽车整车、食用水生动物、肉类进口指定口岸 ”,“建设国检试验区”,“深入实施货物状态分类监管”等有含金量的改革措施,能够进一步增强国际航运和口岸服务功能,促进北方国际航运核心区建设。

  落实京津冀协同发展战略方面,《深改方案》提出“在自贸试验区面向国内外投资人发行地方政府债券”,“鼓励符合条件的金融租赁公司和融资租赁企业利用银行间市场发行债券和资产证券化产品,支持京津冀协同发展重点产业项目建设”,“允许在自贸试验区设立外商独资演出经纪机构,为京津冀地区提供服务”等有含金量的改革措施,积极服务国家战略实施,加快打造京津冀高水平对外开放平台。

  滨海新区副区长、天津自贸试验区管委会专职副主任张忠东表示,《深改方案》包括以下几个显著特点:突出服务国家战略实施,着力打造服务京津冀、雄安新区的跨境投融资平台,支持区域重点产业项目建设;打造面向“一带一路”沿线国家和地区的“走出去”综合服务平台,推进京津冀地区能源、钢铁、对外承包工程等企业通过自贸试验区与“一带一路”沿线国家和地区开展合作。突出前沿新兴智能产业创新孵化,加强与“一基地三区”城市定位的联动,发挥天津作为全国先进制造研发基地的优势,着力在先进制造业开放创新方面培育优势、形成特色,加强人工智能制造、先进通信、基因诊断、维修再制造等前沿新兴智能产业创新孵化,提前发力布局。突出建设国际产融结合示范区,大力发展产业金融、创新金融,积极支持融资租赁、国际保理等服务实体经济的金融业务创新发展,规范发展境外股权投资基金、企业跨境投融资、大宗商品现货离岸交易等业务,促进产业结构转型升级和高质量发展。